
新德里“FTA蹊径图”应展现哪些策略远见
编者按:为了叮咛表里发展环境变化,印度政府据报制定了一份“四大相沿”自贸协定(FTA)蹊径图。采取这些“相沿”国度有何考量?要念念收场产业振兴和大国议论,印度还应展现哪些策略远见?本期“环球圆桌对话”邀请三位学者就此张开议论。
王 瑟:中国当代外洋关系研究院南亚研究所副研究员
谢 超:复旦大学南亚研究中心副研究员
刘宗义:上海外洋问题研究院南亚研究中心主任
“四大相沿”背后的经济与策略考量
王 瑟
最近几年,印度持续加速自贸协定(FTA)谈判要领。有印媒说,新德里制定了一份“四大相沿”自贸协定蹊径图,即把自贸谈判要点放在四类国度上:西方发达国度、发展中国度、富矿国度和相近邻国。这一策略背后,包含着新德里在经贸和策略层面的不同诉乞降考量。
西方发达国度是印度面前自贸谈判的重中之重。在此之前,印度在发达国度中仅与日本签署过全面经济伙伴关系协议,但那时垂青的是日本算作东亚国度的地缘属性,而非算作发达国度的经济属性。近些年来,印度开动迂曲策略,服从推动与发达国度的经贸谈判,接踵与澳大利亚、英国签署经贸协议,并与好意思国、新西兰和一些欧友邦家加速谈判程度。
将发达国度算作谈判要点,是因为在经贸层面,印度觉得之前与东亚和东南亚国度签署自贸协定没给自己带来太多平正,反而使无数低价居品涌入印度市集。而发达国度位于寰球产业链上游,既可算作印度作事密集型商品的出口市集,亦可为其提供资金、时间及高端制制品等。在策略层面,印度觉得寰球产供链正在履历紧要调理与重塑,这将为印度经济发展带来机遇,使其不错连续更多产能转化和外部投资,进而成为寰球新一轮产业布局的要点。印度将发达国度的资金、时间等视为自己崛起的重要外部推力,因此愈加主动算作,包括积极商签自贸协定。
除了西方发达国度,辽远发展中国度亦是印度鼓动谈判的要点地点。近些年来,外洋阵势漂泊频仍,寰球不休体系夸耀残障。在此配景下,印度加大在外洋场面的发声,组建“外洋太阳能定约”“抗灾基础设施定约”等机制,借此扩大自己外洋影响。促进与其他寰球南边国度的经贸合营,亦然其中重要一环。仅仅在具体政策扩充层面,印度阐发出彰着的实用目的倾向,有采取性地同部分发展中国度鼓动自贸协定谈判,而非如与发达国度那样“全面撒网”。在数量繁密的发展中国度中,印度更倾向于与两类国度加速自贸谈判,即富矿国度和相近邻国。
印度诚然国土面积轩敞,但资源散布并不平衡,绝顶是油气资源高度稀缺,每年齐需破耗无数外汇从外洋市集入口油气居品。跟着印度经济鸿沟扩大,能源需求随之大幅加多。为了踏实能源供给,印度将阿曼、阿联酋等海湾国度以及一些油气资源丰富的中亚国度列为自贸谈判要点对象。在油气资源除外,因自己矿业勘察、开发才调不及,高品性矿石稀缺,印度还需要从外洋市集入口无数矿石资源。铁矿石是印度入口需求最高的工业原料之一,在供给开头中,澳大利亚、巴西占比最高,两国统共高达七成以上,这是印度鼓动与两国自贸谈判的要害原因之一。除了铁矿石,跟着印度推动电子和新能源汽车等产业发展,锂矿缓缓成为印度高度温雅的要害矿产资源。为此,印度连年来与锂矿资源丰富的一些拉好意思国度加强斗殴和自贸谈判。
印度的另一自贸谈判要点是相近邻国。南亚地区是地区经贸一体化程度最低的地区之一,地区国度与区域番邦度的生意量远超区域内国度。左证天下银行的数据,南亚地区现在仅罢显著区域内生意后劲的1/3。这被印度视为整合地区经贸资源、稳当地区主导地位的机遇。印度觉得不错借助本国制造才调和经济发展水平,将地区其他国度徐徐纳入我方主导的产供链体系,借以深化与相近国度的经济议论。为此,印度持续建议与斯里兰卡、孟加拉国等签署更为真切和庸俗的经贸合营协议。
通过以上分析不错看出,印度连年来加大自贸谈判力度并非心血来潮,而是缱绻、有议论、有形态的国度策略行径。新德里鼓动自贸谈判的对象过程精挑细选,在印度FTA蹊径图中,这些伙伴各有各的特质和变装,同期又齐服务于印度经济发展以及成为“有声有色天下大国”的议论。
是时候加入RCEP了
谢 超
好意思国政府对统统生意伙伴加征高额关税的政策激勉寰球颠簸,印度也未能外。尽管印方作出多项痛快,好意思印经贸谈判仍陷僵局,两边在钢铁、农居品等领域存在结构性不合,印度衰弱空间有限。好意思国关税施压给印度经济发展带来的挑战显而易见。印度一度将发展高端制造业的但愿委托于好意思欧和日韩等,但好意思国狂放鼓动“再工业化”,诱拉以至迫使欧洲、日本、韩国的一些企业赴好意思建厂,极大挤压印度产业空间。与此同期,“印度制造”连续好意思欧产业转化未能达到预期水平。好意思国事印度最大出口市集,好意思国政府加征关税无疑将会减轻印度居品的竞争力,进而危及该国多年打造的出口根基。
恰是在这么的推行面前,印度近期动作往往,比如遑急布局欧洲地点,5月“闪电”签署英印自贸协定,况兼重启与欧洲目田生意定约(EFTA)的合营等。按照印媒说法,这些动作的配景是新德里制定了一份自贸协定蹊径图,锚定发达国度、富矿国度、发展中国度、相近邻国等“四大相沿”商签自贸协定,重在阐发印度纷乱市集与执意产业上风,鼓动印度深度参与寰球产业链、价值链与立异链。
经济寰球化遭受逆流,天下范围内围绕高技术产业的竞争更趋强烈,时间、东说念主才乃至资金等因素流动壁垒加重,齐在迫使印度再行扫视“重顺差轻逆差、重双边轻多边”的传统经贸策略。跟着印度开动迂曲对自贸协定的倡导,再行扫视当年拒却加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的有议论也应该被提上日程。RCEP是寰球最大的目田生意区,涵盖寰球30%的东说念主口和生意量。2019年底印度政府宣布退出RCEP谈判,主要意义之一即是RCEP并不相宜印度利益。
但从本色情况来看,这个决定使印度错失更早和更大程度融入亚太区域经济纪律的良机。RCEP从2022年起负责顺利,彰显了亚太国度重建区域自贸纪律的决心,这不仅是一份自贸协定,更是亚太经济纪律重建的试金石。正因如斯,印度自贸蹊径图仅有现在的“四大相沿”远远不够,至少还需将重返RCEP算作“第五相沿”。接下来,加速构建RCEP区域内产供链收罗,可能成为地区国度抑遏好意思国关税霸凌的要害举措。
印度经贸发展也将因此迎来多重策略效应:一是破壁印度汽车零部件产业出口逆境。重返RCEP故意于印度突破联系整车及零部件的关税收场,激活一些跨国车企从印度市集动身向亚太区域以及寰球市集的出口。二是破局印度农居品发展和出口逆境。当好意思国对印度坚果类等农居品征收非凡关税时,印度一些上风农居品不错通过RCEP渠说念转销中日等其他国度,裁汰对好意思国单一市集的依赖。三是破解“意大利面碗”困局。重返RCEP将使印度享受区域内90%关税减免和调度原产地恭候遇,从而冲破双边和区域自贸协定不同礼貌“剪持续理还乱”的局面。
这些策略效应,齐是简略“刀刀见血”地匡助印度不休对好意思生意谈判僵局以及外洋生意单边挑战的中枢问题。印度尽早加入RCEP,将使RCEP经济圈进一步扩大。而且,印度加入RCEP的大门长久灵通。印度与中日韩和澳新等国的密切生意往来,也为印度加入RCEP提供了便利要求。
面前寰球产业强国迭代速率越来越快,这意味着留给印度收场产业逾越式发展的时刻窗口越来越窄。要是赓续在生意保护与灵通转型之间扭捏,印度就怕一时难以开脱高端制造业发展受挫、中低端产能连续受阻的局面。将加入RCEP算作自贸协定蹊径图中的另一要害相沿,不仅是印度破解好意思国关税挤压的求实采取,更是对“东向政策”的策略充实,新德里应该就此作出感性抉择。
经贸合营应成“龙象共舞”有劲持手
刘宗义
继印度国防部长拉杰纳特·辛格来华干预上合组织防长会议以及国度安全照应人多瓦尔6月底造访中国后,印度外长苏杰生本周也完成了5年来的初度访华之旅。外洋公论遍及觉得,这些互动标明中印关系进一顺序解,保持改善和发展势头。
客岁10月,中印两国沟通东说念主在喀山举行会晤,并就改善双边陲系达成重要共鸣。这成为两国近期高层往来愈加密切、关系持续轻松向好的主要配景。与此同期,印度表里发展环境以及酬酢运作空间发生复杂变化,促使印方再行考量往时一个时期的政策措施并进行妥当调理,其中包括印媒提到的鼓动与好意思国除外一些国度的自贸协定谈判,也包括在妥处范围问题的基础上改善与中国的关系。
好意思国政府宣布对统统生意伙伴征收“平等关税”后,一度将印度算作首批谈判对象,并但愿以印度作出巨大殉国为前提尽早达成生意协议。不外,好意思方持续挤压印方在关系议题上的谈判空间,两边围绕汽车、钢铁以及印方称之为“红线”的农业、乳业等领域存在巨大不合。在此之前,为了得到好意思方“另眼相待”以至可能的“关税豁免”,印方已在配合好意思方遣返侨民、购买更多好意思国兵器以及加大对好意思投资等方面作出诸多“勤勉”。但到了关税谈判阶段,印方意志到即便再多拒接也无法换来好意思方“从轻发落”,于是转而摄取毅力姿态,以至向世贸组织通知准备对好意思国征收攻击性关税。
对好意思关系的近况使得印度国内越来越多的东说念主意志到,独一确切相持策略自主,奉行孤独的酬酢政策,包括坚决真贵多边目的和目田生意体制等,才能确保印度自己利益以及外洋影响力的进步。而在这些领域,中印有着相通态度,两边齐支撑多边目的,但愿外洋纪律朝着愈加公说念合理地点发展。而且中方作风明确,愿同印方加强沟通协调,共同真贵多边生意体制、寰球产供链踏实和灵通合营的外洋环境。就此而言,中印在双边、地区以及外洋层面齐有拓展合营的能源。
聚焦发展是各自的第一要务,鼓动经贸领域求实合营,聚焦利益共同点深化互利合营……这是印方高官近期对华造访或斗殴中普通提到的一些表述。这些表态证据,印方也越来越意志到,印度经济发展离不开与中国的生意往来,印中经贸关系绝非一些东说念主饱读噪的那种零和博弈关系。要是印度政府意志到推动自贸谈判的重要性,那么至少在双边层面,它领先需要探讨的即是与中方相向而行,加强经贸合营。
毕竟,中印经贸关系历久保持邃密势头。中国多年保持印度第一大生意伙伴地位,左证中方数据,2024年中印双边生意额为1384.78亿好意思元,同比增长1.7%。诚然因为出口品类、产业梯队以及各安闲寰球产业链价值链中所处位置不同,两边生意存在一定失衡,但双边经贸壮健增长势头还是证据了两国经济互补性强的推行。中方强调愿同印方加强经贸等领域求实合营,包括入口更多适销对路的印度居品;觉得中印经贸关系顺畅发展,不错产生“1+1>2”的重叠效应。这些齐体现了与印方共同勤勉推动双边生意结构调理和优化的澄莹姿态。
既然发展是中印两国最大的“协议数”,那么经贸领域理当成为两边关系改善和发展的一个有劲持手。真要收场“龙象共舞”,最直不雅的阐发即是两国经贸合营持续强化,经济利益深度绑缚。中方觉得两边应相互信任而不是相互疑心,相互合营而不是相互竞争,相互竖立而不是相互蓦地;印方表态两国事发展伙伴而非竞争敌手,愿从永久角度看待对华关系,聚焦利益共同点,深化互利合营。正因如斯,两边应再接再厉,在两国沟通东说念主喀山共鸣的指引下,以建交75周年为机会,相向而行,推动中印关系持续健康踏实发展。

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